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柯城区双港街道2024-3号出让地块建设项目监理
第1号答疑补充文件
致招标文件持有者：
根据招标文件的规定，招标人──衢州市双西港城市有机更新有限公司 发布第1号答疑补充文件，本答疑补充文件是招标文件的组成部分，与招标文件有不一致之处，以本答疑补充文件为准。投标人自行在衢州市公共资源交易网（http://ggzy.qz.gov.cn/）上下载、查阅，否则由此引起的损失由投标人自行承担。
第1号答疑补充文件内容附后。
招 标 人：衢州市双西港城市有机更新有限公司
招标代理：浙江同欣工程管理有限公司
衢州卓玥工程咨询有限公司
2025年6月9日
1、招标文件第一章招标公告—3.投标人资格要求中的“（三）其他3.13”修改为：“3.13 投标人及投标人法定代表人未被列入失信被执行人名单。”。
2、招标文件第二章投标人须知前附表第6.3款：
6.3 | 评标方法 | ☑综合评估法 □技术通过制的综合评估法（三级及以下工程可采用技术通过制）。 ☑技术打分制的综合评估法。 □评标办法中要求对投标人进行面询、答辩。 答辩人：项目总监理工程师； □拟派驻本项目其他监理人员。 □评定分离法。 推荐 名中标候选人（3-5家）。推荐的中标候选人不排序。 |
修改为：
6.3 | 评标方法 | ☑综合评估法 □技术通过制的综合评估法（三级及以下工程可采用技术通过制）。 ☑技术打分制的综合评估法。 □评标办法中要求对投标人进行面询、答辩。 答辩人：项目总监理工程师； □拟派驻本项目其他监理人员。 ☑评定分离法。 推荐3-5名中标候选人（3-5家）。推荐的中标候选人不排序。 |
3、招标文件第二章投标人须知前附表第7.1、7.1.1、7.1.3、7.1.4款：
7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人（综合评估法适用） | □是 ☑否，推荐的中标候选人数量：3个。 |
7.1.1 | □定标委员会（评定分离法适用） | 定标委员会：共 人（5人及以上单数）。定标委员会由招标人负责组建，确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。 |
7.1.3 | 口定标要素及具体内容（评定分离法适用）
| □价格因素: □企业匹配性（主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩(含业绩影响力、难易程度）等）: □企业信誉： □监理大纲： □拟派团队能力与水平： □评标报告： □质询或(和)考察报告： □现场面试情况： □招标人认为需要考量的其他因素： |
7.1.4 | □定标方式（评定分离法适用） | 定标委员会按下列方法确定中标人 □票决法 □集体议事法 □ 其他定标办法： 。 |
修改为：
7.1 | 是否授权评标委员会确定中标人（综合评估法适用） | □是 ☑否，推荐的中标候选人数量：3-5个。 当有效投标人为3-7名时，推荐3名中标候选人； 当有效投标人为8名及以上时，推荐5名中标候选人； 注：①以上推荐的中标候选人均不排序。 ②本条中的有效投标人指正式投标人中剔除无效标后的投标人。 |
7.1.1 | ☑定标委员会（评定分离法适用） | 定标委员会：共5人（5人及以上单数）。定标委员会由招标人负责组建，确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。 |
7.1.3 | ☑定标要素及具体内容（评定分离法适用）
| ☑价格因素: ☑企业匹配性（主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近年的财务状况、过往业绩(含业绩影响力、难易程度）等）: ☑企业信誉： ☑监理大纲： ☑拟派团队能力与水平： ☑评标报告： □质询或(和)考察报告： □现场面试情况： □招标人认为需要考量的其他因素： |
7.1.4 | ☑定标方式（评定分离法适用） | 定标委员会按下列方法确定中标人 □票决法 □集体议事法 ☑ 其他定标办法：票决法:①若评标委员会推荐中标候选人为3个的，定标委员会在中标候选人中采用☑抽签抽取确定1个中标候选人作为中标人。 ②若评标委员会推荐中标候选人为5个的，首先定标委员会在进入投票范围的中标候选人进行投票（最多推荐三家），取得票前3名为中标候选人（若第3名有并列的，从并列中抽签抽取1个中标候选人，抽取至前三名止）。其次定标委员会在得票前3名中标候选人中采用☑抽签抽取确定1个中标候选人作为中标人。 |
4、招标文件第二章投标人须知前附表新增第7.1.5、7.1.6款：
7.1.5 | ☑定标会议地点和时间 | ☑ 1.定标时间：招标人根据相关规定在评标结果公示发布10日内召开定标会议。 ☑ 2.定标地点： 衢州市柯城区公告资源交易中心（荷花三路229号营商大楼7楼）。 如有异议，在异议答复10日后召开定标会议。 |
7.1.6 | 确定中标人 | □ 授权评标委员会确定中标人。 □ 根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。 ☑ 评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。 □ 其他： / 。 |
招标文件第二章投标人须知前附表第10.3款：
10.3 | 定标前核查 | （一）招标人定标前，将组织： 1.在中国裁判文书网查询拟中标人及拟派项目总监理工程师自2022年1月1日起至投标截止日的行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询结果为准））。 有行贿犯罪记录的，根据招标文件规定取消其中标资格，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。 2.查询拟中标人及拟派项目总监理工程师等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。 □3.面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份。 （二）招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。 （三）排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将：□重新招标；☑按中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。 |
修改为：
10.3 | 定标前核查 | （一）招标人定标前，将组织： 1.在中国裁判文书网查询拟中标人及拟派项目总监理工程师自2022年1月1日起至投标截止日的行贿犯罪记录（以在中国裁判文书网查询结果为准））。 有行贿犯罪记录的，根据招标文件规定取消其中标资格，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。 2.查询拟中标人及拟派项目总监理工程师等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。
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6、招标文件第二章投标人须知前附表第10.5款特别说明中新增：“（六）其他需说明事项：招标人将在评标委员会推荐的中标候选人中确定 1 名中标候选人为中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将从原评标委员会推荐的中标候选人名单中剔除中标人，重新定标。”。
7、招标文件第二章第二节投标人须知中“□7.1 定标方式（评定分离法）”修改为“☑7.1 定标方式（评定分离法）”。
8、招标文件第三章评标办法中“企业信用（4分）”新增以下内容：“若联合体投标的，以联合体各方监理企业信用评价等级最高的计一次分。”。
9、招标文件第三章评标办法中新增以下内容：“第二节定标办法、第三节 异议及投诉”。
第二节 定标办法
一、定标程序
定标委员会按下列方法在中标候选人中确定中标人：
□（1）票决法：
□直接票决法：通过投票，取票数最多且超过半数的为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前2名再次票决确定中标人。因并列无法确定前2名时，取投标报价最低的2名再次票决确定中标人。
□逐轮票决法：通过投票，每轮淘汰1名票数最少的中标候选人，最终确定中标人。票数最少中标候选人出现并列时，取投标报价最低的确定中标人。
□票决价格法：通过投票，按得票数多少确定3个中标候选人，再以招标文件规定的价格评分方式确定中标人。
□票决抽定法：通过投票，按得票数多少确定3个中标候选人，从中抽定中标人。
□（2）集体议事法。由定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。
☑（3）其他定标办法：票决法:①若评标委员会推荐中标候选人为3个的，定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，定标委员会在中标候选人中采用☑抽签抽取确定1个中标候选人作为中标人。
②若评标委员会推荐中标候选人为5个的，首先定标委员会在进入投票范围的中标候选人进行投票（最多推荐三家），取得票前3名为中标候选人（若第3名有并列的，从并列中抽签抽取1个中标候选人，抽取至前三名止）。其次定标委员会在得票前3名中标候选人中采用☑抽签抽取确定1个中标候选人作为中标人。
二、定标报告
（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。
（二）定标报告应包括以下内容：
1.定标委员会的产生过程；
2.定标程序；
3.定标结果；
4.定标委员会备选人员名单（含单位及职务）；
5.定标委员会正式名单、负责人；
6.质询报告（如组织质询）。
第三节 异议及投诉
中标候选人、否决投标情况和中标候选人投标业绩等评标情况及定标结果将在投标人须知前附表6.4项规定的媒介公示不少于3 天，投标人或其他利害关系人如发现权益受到侵害，可以按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定提出投诉；就招标文件、开标、评标结果投诉的，应先向招标人提出异议。