常山县龙潭水库工程EPC工程总承包招标文件

01号澄清修改公告

致招标文件持有者：

根据招标文件“投标人须知”第1.10.3款、第2.2款、第2.3款之规定，招标人─常山县龙覃水库开发建设有限公司对投标人的提问进行答复、对招标文件进行澄清、修改；鉴此，发布第01号澄清修改文件(共9页)，本澄清修改公告是招标文件的组成部分，与招标文件有不一致之处，以本澄清修改公告为准。

常山县龙覃水库开发建设有限公司

                            大地工程咨询有限公司

                                 2024年8月12日

常山县龙潭水库工程EPC工程总承包招标文件

01号澄清修改公告

一、澄清部分

1、本招标文件投标人资格要求中①设计资质和②施工资质共需四个资质投标，为何联合体成员（含牵头人）不得超过三家？是否应该为四家？？

答：按招标文件要求，联合体成员总数（含牵头人）不得超过3家。

2、国家能源局发布的关于调整水电工程设计阶段的通知（电计【1993】567号）中已明确，水电工程将原有可行性研究与初步设计两阶段合并，统称为可研阶段，取消原初步设计阶段。故水电工程只有预可研、可研、招标及施工图阶段勘察设计。因此对于“投标人业绩”，建议在招标文件中注明“水电工程以可研业绩为准（提供项目核准文件）”：业绩证明资料里，增加“水电工程的规模、特征以可研报告审查意见为准”等内容。

答：资格、资信评审中符合规模、特征要求的水电工程可研业绩予以认可，业绩认定中水电工程的项目核准文件等同于业绩要求中的初步设计批复文件；水电工程可研业绩的规模、特征以项目核准文件为准。

3、建议在招标文件“拟派项目负责人业绩”中注明“水电工程以可研业绩为准（提供项目核准文件)”；业绩证明资料里，增加“水电工程的规模、特征以可研报告审查意见为准”等内容。同时增加“若以上材料无法体现项目负责人（或设计负责人）身份，可提供由业主出具的证明材料”

答：水电工程可研业绩的规模、特征以项目核准文件为准；业绩证明材料无法体现项目负责人（或设计负责人）身份的情况，在招标文件P41备注第“5）”条中已有明确。

4、根据招标公告P1，工程设计含部分必要的补充勘察工作；根据工程清单总说明，工程设计含施工图阶段的勘测工作（满足施工图设计要求）。根据GB 50487-2008《水利水电工程地质勘察规范》，施工图设计阶段勘察工作是工程地质勘察的重要阶段，其费用占总体勘察工作的28%。报价清单中无施工图设计阶段勘察费，建议补充该费用。

 答：删除本次补充勘察的内容，补充勘察工作不列入本次招标的内容。本次招标，已公布现有的地勘测量资料，在项目实施，如现有地勘测量资料不满足施工图编制精度的，由发包人提供相应精度的地勘测量资料。

5、根据工程量清单总说明第5条，弃渣场可由业主指定，或由投标人自行考虑。弃渣场应有明确的约定，而不是有两种选择。否则影响投标人报价。

 答：弃料由投标人运至发包人指定料场(投标时运距统一暂按22km考虑)，在项目实施时，运距按实调整，具体详见修改后的工程量清单编制说明。

6、根据工程量清单总说明第9.1条，供电设施工程，业主另行招标，不计入本次招标。而按照初设概算，本工程高压线路包括送出工程10kV埋地线路2km、供电设施工程10kV线路（约600m）等，建议进一步说明承包范围不包含的工作内容。

   答：永久工程的供电设施工程由招标人另行招标，不计入本次招标。施工过程中的施工场外供电工程由投标人自行考虑，相关费用在施工临时工程中自行填报。

7、清单中，标准化设施的暂估价为55万元。而根据初步设计报告P826页，本项目工程标准化管理创建总投资为160万元，55万元仅为标识牌设置费用。根据《浙江省水利水电工程设计概预算编制规定（2021年）》，除标识牌以外的其他标准化管理创建费用在生产准备费中开支。请明确除标识牌以外的其他标准化管理创建工作（110万元）是否包含在此次招标范围内？

    答：不包含。

8、根据工程量清单总说明第6条，工程保险费按一至四部分工程投资的0.45%计取。但工程保险费属于可竞争性费用，要求投标人按规定的费率进行报价是不合理的？

答：保险费由投标人自行填报。具体详见修改后的工程量清单编制说明。

9、机电工程量清单中的“6.放空阀及附属设备工程”中的“空气阀及其检修阀、手动固定锥形阀及传力伸缩节、手动双偏心蝶形阀及传力伸缩节”数量与初步设计报告中不一致，请核实。

答：本项目机电设备及安装工程已调整为暂估价项目。具体详见修改后的工程量清单。

10、建筑工程工程量清单中的“4.2.8 C25F50砼厂区河道挡墙”工程数量有误，请核实。

  答：已调整，具体详见修改后的工程量清单。

11、专用合同条件4.3.4：承包人项目负责人符合条件更换的，应征得发包人同意，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件，需向发包人支付 50 万元/人·次的违约金。建议：征得发包人同意的项目负责人更换不属于违约情况，建议不处罚违约金。

  答：按招标文件执行。

12、本工程评奖违约保留金为300万，分为专利、工法及厅级及以上的科技项目120万+钱江杯180万。建议：建议增加优质工程增加费。如获得钱江杯，给与承包人一定奖励。

  答：按招标文件执行。

13、专用合同条件13.4.1：项目法人若因本暂估价项目受到中标单位的索赔诉讼、行政管理部门的处罚等,有权要求总承包单位承担赔偿责任(包括但不限于项目法人因此付出的实际损失、诉讼费用、律师代理费用处罚款及预期利益等)。建议：显失公平，建议严谨表达，明确为“非项目法人原因导致的中标单位对项目法人的索赔诉讼”，否则因项目法人自身原因导致的费用损失由承包人承担不恰当。

    答：“项目法人若因本暂估价项目受到中标单位的索赔诉讼、行政管理部门的处罚等,有权要求总承包单位承担赔偿责任(包括但不限于项目法人因此付出的实际损失、诉讼费用、律师代理费用处罚款及预期利益等)”内容修改为“非项目法人原因导致暂估价项目的中标单位对项目法人的索赔诉讼、行政管理部门的处罚等,项目法人有权要求总承包单位承担赔偿责任(包括但不限于项目法人因此付出的实际损失、诉讼费用、律师代理费用处罚款及预期利益等)”。

14、提供预付款担保期限：提供预付款担保，至预付款全部扣回为止。建议取消预付款担保。

答：按招标文件执行。  

15、中标浮动率=[1－（投标人工程部分投标价-预留金-暂估价-安全施工费）/（财审后工程部分造价-预留金-暂估价-安全施工费）]×100%。财审后工程部分造价具体是指什么？

   答：中标浮动率调整为：中标浮动率=[1－（投标人工程部分投标价-安全施工费）/（财审后工程部分造价-安全施工费）]×100%。财审后工程部分造价金额详见补充、修改部分。

16、投标报价汇总表中环境保护工程（不含独立费用）暂定价为7347000元，而清单编制说明中环境保护工程（不含独立费）的暂定单价为11897000元，请明确以哪个数字为准？

答：具体详见新上传的清单及编制说明。

17、招标文件P85页，请明确水土保持工程属于哪类合同形式？

   答：水土保持工程属于A类项目（不含暂估价、限额设计项目），具体详见修改后的招标文件。

18、招标文件中仅明确总计划工期1097个日历天，未载明设计工期和施工工期具体日历天，请明确。

答：总工期为合同签订日开始到工程完工验收止。招标文件明确了部分节点工期，其他时间由投标人自行确定。

19、招标文件P4页第3.2.2条、第3.2.3条:联合体投标的，水利施工负责人须由承担水利施工工作的联合体成员委派”及“……联合体投标的公路施工负责人须由承担公路施工工作的联合体成员委派”。请问:若联合体中有两个成员方均具备资格要求所述的施工资质，两个成员方共同承担水利施工工作的,是否水利施工负责人由该两个成员方中的任意一方单位委派均可?公路施工负责人同理?请明确。

答：可以。

20、招标文件P5页第3.3.6条:“水利专职安全生产管理人员具有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书C类证书，人数不少于3人(联合体投标的，由承担水利施工工作的联合体成员拟派)”、第3.3.7条:“公路安全负责人具有公路水运施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书(C类)，人数不少于1名(联合体投标的，由承担公路施工工作的联合体成员拟派)”。请问:若联合体中有两个成员方均具备资格要求所述的施工资质，两个成员方共同承担水利施工工作的,是否水利专职安全生产管理人员由该两个成员方中的任意一方单位委派均可?公路安全负责人同理?请明确。

答：可以。

21、招标文件P13页第10条:“投标相关承诺书(详见第七章投标文件格式，不允许自拟)”，请问，若投标人有其他需要承诺及响应的内容，也均不得额外增加承诺书，请明确。

答：投标文件格式中的承诺书，由投标人根据招标文件提供的格式填写承诺即可。如需增加其他额外的承诺书，其格式及内容自拟。

22、招标文件P33页第4.3.1条:“修改的内容为投标文件的组成部分……，并标明“修改”字样”请问修改后的投标文件是否所有修改处的页面均要标明，第4.3.1条:“规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人”，请问书面通知如何操作，应往何处通知?请明确。

答：本次招标为全流程电子标，投标人在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，无须标注“修改”或书面通知招标人。投标人修改已递交投标文件时，应先在交易平台对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件即可。

23、招标文件P43页的资信评审因素表中第3条投标人获奖情况要求:“证明材料:①合同;②初步设计批复(或水电工程提供项目核准文件);③奖项颁发单位颁发的获奖证书(或获奖文件)”。请问，投标人完成的工程施工或EPC项目获奖是否仅提供合同及获奖证书即可?请明确。

答：投标人获奖情况的证明材料：①合同；②初步设计批复(或水电工程提供项目核准文件)；③奖项颁发单位颁发的获奖证书（或获奖文件），证明材料①、②、③必须同时具备，缺一不可。

24、招标文件P43页的资信评审因素表中第3条投标人获奖情况:“投标人(如为联合体投标，指承担水利施工工作的单位)自2014年1月1日(以获奖证书或获奖文件日期为准)以来完成过的含中型及以上水库的水利水电工程施工或EPC项目,获得省级质量奖，每个项目得 0.5分，最高得0.5分；获得部级或国家级奖项，每个项目得1分，最高得分。本项最高得1分。”

由于本项目同时含有水利工程和公路工程，请问公路工程的获奖是否也可得分?即该奖项调整为“投标人(如为联合体投标，指承担水利施工工作或公路施工工作的单位)自2014年1月1日(以获奖证书或获奖文件日期为准)以来完成过的含中型及以上水库的水利水电工程或公路工程施工或EPC项目，获得省级质量奖，每个项目得0.5分最高得0.5分;获得部级或国家级奖项，每个项目得1分，最高得1分”。同时公路工程的部级、国家级奖项包括李春奖(公路交通优质工程奖)、鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖。

答：本项获奖业绩要求为投标人完成过的含大坝主体内容的施工或EPC项目。

25、招标公告的7.1中，投标人需在投标日期截止前进入主体库更新主体信息，经营资质、职业人员、投标业绩、企业获奖、各类证书、奖惩记录等将作为推荐环节的重要推荐依据。”若为联合体投标，是否对所有联合体成员单位均有平台备案及更新要求？

答：联合体投标，指联合体所有成员。

26、若以联合体形式参与投标，除《联合体协议书》外，投标人名称落款处是否仅填写牵头单位即可？

答：招标文件对“联合体协议书”和“投标人基本情况表”的填写及盖章进行了说明。除上述外，投标人名称落款处填写牵头单位的名称即可。

27、关于第二章《投标人须知》的7.1.7定标要素及具体内容和第三章《评标定标办法》的资信评审3.投标人获奖情况在投标文件格式并无对应的放置位置。请问该证明材料具体放于哪处章节？

答：投标人获奖情况可在“七、资信业绩得分自评表”后放置。

28、为降低投标人业绩造假对本次招标的公正性造成影响，建议增加“业绩要求在浙江省水利厅“浙江省水利建设市场信息”上公示。需提供浙江省水利厅“浙江省水利工程建设管理系统(透明工程)”下载业绩打印件，打印件应含有“浙江水利透明工程”水印。”的要求。

答：按招标文件执行。

29、关于第三章《评标定标办法》的技术评审因素表，评分项第11条“搭建的工程三维模型数据准确、提出数字化信息管理系统建设方案及智慧工地方案合理、可操作性强，有效打造智慧数字化水库，实现全生命周期智能化管理”。

（1）是否要求此次在投标文件中提供工程三维模型成果文件，还是仅需在投标文件中提供建模的文字性方案？（2）如需在投标时提供建设完成的三维模型成果，以什么文件格式或形式提交？

   答：本次招标为电子全流程招标。所有投标文件均上传电子交易系统，最终生成PDF格式。对于三维模型成果提供图片或者文字性或其他格式，由投标人自行确定，确保最后能生成电子投标文件。

30、招标文件中的“暂估价”与投标报价汇总表中第二大项第三小项的”环境保护工程（不含独立费用）“、第5小项”库底清理“所列的”暂定价“含义是否相同，如不相同请对”暂定价“予以说明。

  答：具体详见修改后的工程量清单。

二、补充、修改部分:   

1、删除招标文件关于“部分必要的补充勘察工作”的内容。勘察工程不列入本次招标范围内。

2、修改第三节专用合同条件“14.1.2 关于合同价格调整的约定”，修改后的内容详见招标文件。

3、修改商务标格式“二、已标价工程量清单”的内容，修改后的内容详见招标文件。

4、最高投标限价65362.5177万元，其中施工图设计费最高限价890.0068万元，主体部分最高限价35130.7038万元，道路改复建工程最高限价18498.3691万元，水土保持工程（不含独立费用、水土保持补偿费）最高限价202.9696万元，暂估价8140.4684万元，预留金2500万元。

5、本次招标财审后工程部分造价为56665.3079万元。

6、原招标清单发布稿有所修改，调整后的清单《龙潭水库招标清单（01号澄清修改公告调整版）》作为本公告附件供各投标人下载，编制投标文件时以上述调整版清单为准。

7、补充部分图纸，请各投标人在本公告附件供各投标人下载。

8、本项目投标截止时间统一修改为2024年08月29日09时30分00秒。

9、电子招标文件(即后缀为QZCF的文件)、招标文件正文已重新生成并上传，具体内容以本次生成的为准，请各潜在投标人及时下载更新。