直接委托（发包）、邀请招标的工程项目因为交易方式特殊，竞争性不强，交易方式不公开，给招标人、投标人留有操作空间，因此非公开招标的项目一直都是各级巡视巡察紧盯的“香馍馍”，也是各类追责问责的“重灾区”，当中的限额以下的镇村工程，更因招标方式审批及招标平台均为乡镇、街道，未直接纳入监管办的监管“视线”，存在一定的视觉“盲区”，近日江山启动了镇村工程项目建设乱象整治，监管办主动作为，推出非公开招标项目动态备案，具体措施如下：

一、强化信息报送，确保业务数据“一个不漏”。规定乡镇街道将非公开招标的项目信息纳入业务报表中，每月按时报送至市监管办，进一步扩大了信息归集的覆盖面，为各级部门检查提供了完整的数据基础。

二、明确事后备案，督促招投标程序“一个不偏”。要求乡镇街道在规定时间内将非公开招标项目的台账资料送至监管办备案，通过检查审批表、交易文件、交易结果等台账资料，及时发现程序不规范的问题，及时向责任单位发出预警，以督促干，促使建设单位不断规范招投标行为。

三、精准数据比对，实现监管闭环“一个不缺”。监管办要通过数据查询、信息筛选、排查比对、综合研判等方式，紧盯下浮率异常，中标率高的施工企业，有效的运用大数据比对，精准揪出相关违法违规证据，熟练运用信息共享、线索移送、案件会商等联合办案机制，高效处置，精准打击，打造全过程的招投标监管闭环。

一审：周  华

二审：薛理卿

三审：张宏辉